招商(还是)招“伤”？地方{违规}搞补贴竞赛 <后果>谁来承担,阿宾游记：一路风景与见闻记录

据央视新闻消息，招商引资一直以来是地方政府发展经济的关键抓手，对推动我国经济高速增长发挥了重要作用。随着各地招商比拼之势愈演愈烈，过去一段时间，个别地方用各种违规“小政策”“土政策”凿出一个个“政策洼地”，不但加重了地方财政负担，也加剧了不公平竞争，割裂了全国统一大市场，给产业健康发展埋下隐忧。

图为汽车制造工厂车间

不久前，记者来到江西省宜春市经济开发区，一个占地600余亩的汽车制造工厂曾经承载着当地打造汽车产业的梦想，现在却只剩下空荡荡的工厂和落灰的生产线。

合众新能源公司是新能源汽车品牌“哪吒”的母公司，曾是我国新能源车市场上闪亮的“明星”。这座2021年才投产的智慧工厂曾是宜春市招商引资的重要成果。

江西宜春市经开区招商服务局局长 刘洋：当时新能源产业汽车是国家比较鼓励的方向；第二汽车产业链条是最完整的；第三在周边省份，比如安徽或者沿海发达地区，很多新势力的汽车做得很不错。我们就觉得要引进一家具备实力、有市场前景的企业带动当地产业发展。

图为新能源汽车项目介绍

宜春过去没有造车的基础，区位上也没有特别的优势，怎么样才能吸引到当时各地争相抢夺的新能源车企呢？为了让这个新能源汽车项目能落地宜春，当地可是下了大功夫。宜春经开区管委会和合众新能源公司签订的合同显示，项目总投资50亿元，大部分都是由甲方也就是宜春经开区管委会负责筹集。

说是招商引资，但大部分钱却是宜春经开区出的。据了解，宜春市国资委和财政局所属的相关平台公司投资近20亿元收购股权。而且，土地和厂房也是通过当地国企投资成立的公司来解决，仅这一项就花费了近3亿元。

为了让这个新能源汽车项目快速落地宜春，当地投资股权、代建厂房、提供十年的租金减免，而且，每辆在宜春出售的汽车政府还奖励2万元，这样一来，哪吒汽车快速落了地，但是这些招商政策是否符合经济规律，当地可谓心知肚明。

在招商引资过程中，宜春给出了与风险不匹配的“优惠”政策。一段时间以来，一些地方认为，招商引资不给予“特殊政策”难以招到大企业。

据了解，宜春提供的不少优惠条件都属于违反或者变相违反相关政策法规。2016年，国务院发布了关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见，其中明确提出不得违法给予特定经营者优惠政策。

急于招商、发展地方产业却忽视了国家相关政策的要求。宜春的工厂只不过是合众新能源公司众多基地中的一个。实际上，通过地方的招商引资，这家企业在浙江桐乡、广西南宁都建设了自己的生产基地。

合众新能源公司与广西南宁市政府战略合作，欲在南宁建设年产10万辆的纯电动乘用车项目

南宁市青秀区的一个工业园是合众新能源公司与广西南宁市政府战略合作的成果。根据合作协议，这个项目计划在南宁建设年产10万辆的纯电动乘用车项目，其中大部分都是南宁投入的，土地和厂房也是由南宁方面出资购买和建设的。

广西南宁市工业和信息化局副局长慕伟：整个市场化的方式是24亿元左右，资金来源是平台公司，也是企业化的，我们是通过基金投入合众的母公司。

所谓的市场化方式其实也是南宁的国有企业来承担。据了解，这24亿元主要是由南宁政府下属的企业来投资，其中市国资委下属的南宁产投集团公司投资额占比最大。

广西南宁产投集团公司副总经理 何浩：我们大概投资16亿元，资金来源一是我们自己资产盘活，另一个可能去融资，比如我是一个资金组合，可能前期我去借款，但是后面我能通过发债来置换。

除了借款和发债，记者了解到，仅在2020年12月，南宁市就给予南宁产投新能源项目补助5.5亿元。虽然国家有政策，但一些地方也有对策。不允许土地优惠，个别地方就用代建厂房来替代，不允许给予特定经营者优惠，则变通为基金投资来替代，一些地方在区域发展竞争中形成了固有的路径依赖，陷入拼优惠政策的传统招商惯性。

图为胡朝晖副司长受访

国家发展改革委体制改革综合司副司长 胡朝晖：有的地方为了造政绩，项目建设上贪大求快，甚至不顾财政承受能力，借债搞补贴竞赛，搞政策洼地。一些地方将产业发展基金异化为招商引资的工具，通过抽屉协议提供隐性补贴，使得招商引资陷入了“内卷式”的逐底竞争，加剧了市场分割和产业同质化问题，破坏了全国统一大市场建设。

招商引资“内卷式”的逐底竞争会带来什么危害呢？近些年来，一哄而上的新能源汽车产业项目各地并不少见，导致一系列的重复建设、同质化建设和行业“内卷”。在此情况下，为了占领市场，2023年、2024年国内不少新能源车企打起了“价格战”。

尽管有个别地方输血投资，但市场竞争是无情的。当年招商合作时被忽视的风险逐步显现。资料显示，2021年至2023年，合众新能源公司累计净亏损高达183亿元，平均每卖一辆车亏损超8万元。2024年起，哪吒汽车三地生产线停产，2025年下半年，合众新能源被债权人申请“破产重整”。

图为报废的车辆

“招商内卷”让个别地方的投资打了水漂，而产业的发展也同样受到了影响。近年来，国内新能源汽车发展迅速，新能源汽车品牌一度超过300个，这和一些地方盲目投资不无关系。高合、拜腾、博郡等破产重整的新能源企业融资过程中，都有来自地方国有资本的投资。之所以出现这样的结果，是因为个别地方对招商引资和在经济活动中的定位存在偏差。

江西宜春市经开区招商服务局局长 刘洋：这个代价可能几方面都是输家，企业家、政府方面，包括原来一些投资者等，都是几输的局面。建设统一大市场之后，市场还是最能决定的，就是不能资源错配，有些项目到它自己该去的地方，有些项目可能有些资源要素达不到，强行配起来可能达不到预期。

个别地方用过度优惠政策“招商引资”，这些投入往往采用的是融资、借贷等方式，这给个别地方自身也带来不少的风险。

国家发展改革委体制改革综合司副司长 胡朝晖：在充分竞争领域采取这样的方式招商引资，其本质上是违规提供差异化支持，排除和限制市场竞争，违反了国家关于公平竞争的有关政策要求。有的地方还直接行政干预国有企业产业基金投资运作，由财政资金兜底背书，也触碰了财经纪律红线，这种行为透支了地方财政，推高了政府债务风险。

近年来，随着全国统一大市场建设的纵深推进，我国对规范地方招商引资的要求越来越明确，就是要打破过去拼资源要素、拼土地政策的“内卷式”招商。

国家发展改革委体制改革综合司副司长 胡朝晖：对市场来说，它扭曲了市场机制，在政府投资背书下，企业不对投资行为负责，使市场在资源配置中的决定性作用难以有效发挥。对产业来说，这些行为催生了大量低水平重复建设，加剧了产能过剩的风险和低价无序竞争，削弱了产业长期发展的根基。这些行为本质上是用行政力量阻碍资本、技术等要素的自由流动和市场化配置，这与建设全国统一大市场的要求相悖，必须予以规范和遏制。

随着我国不断加大力度规范招商引资行为，这种招商“内卷”现象正在得以遏制。2024年8月，《公平竞争审查条例》开始实施，就是要通过规范公平竞争审查，促进市场公平竞争。据了解，国家正在建立地方财政补贴负面清单管理机制，强化制度设计，制定更为清晰的招商引资鼓励和禁止事项清单，明确政府行为尺度，引导地方从过去的拼优惠、拼政策向拼环境、拼服务转变，让招商引资真正回归服务产业结构升级、推动高质量发展的本源上，遏制地方为争夺税源和项目开展恶性竞争，造成资源浪费和市场壁垒，阻碍全国统一大市场建设。

风景怎么写才像“在现场”，而不是景点流水账

写风景最容易落进“好美、很震撼”这种空泛评价。更靠谱的写法，是把风景拆成可感知的细节：光线怎么落、空气里是什么味道、周围有什么声音、人群如何移动。比如同一片湖，清晨可能是风把水面揉出细纹，傍晚则是游客散去后，岸边的脚步声反而更清晰；同一条老街，雨后石板反光会让店招更醒目，油烟味也会更集中。读者需要的不是“你看到了什么”，而是“我去了也能对上号”。

另一个常见误区是过度追求“机位”。手机拍出来的漂亮，不等于真实体验。记录里完全可以保留失败：逆光拍糊、雾太大看不清、排队太久错过日落。很多时候，这些不完美更有参考价值——提醒后来的人别把时间压得太紧，也别被滤镜带偏预期。

路线与节奏：把“走路的成本”写清楚

旅行里最消耗人的，常常不是景点本身，而是路上的成本：换乘、等车、爬坡、找路、排队吃饭。游记里最好把这些写进正文，而不是只写“上午A，下午B”。同样是两公里，城市平路和山城台阶是两种体力账；同样是打车，旺季景区门口可能等上车十分钟，出了停车场还要再堵半小时。

如果只能写一个最有用的信息，那就是“节奏怎么取舍”。想同时看日出和夜景，住宿点就别选得太偏；想轻松一点，就把最热门的点放在工作日或清晨。很多人并不是路线设计错了，而是把每段移动时间都按理想值去算，结果一路追赶，体力和情绪都被耗光。

场景	常见情况	更稳妥的处理方式
景区之间换乘	导航显示很快，实际等车久	预留“等候+缓冲”时间；设一个可放弃的备选点
山地/古城步行	距离不长但台阶多	以“海拔爬升”和路况估体力；中午安排近处用餐
早晚景观点	天气与人流不确定	前一晚确认出发点与返程方式；别把最后一班车当底线

食宿与花费：不写价格清单，写判断标准

看游记的人常会问：值不值、怎么选、会不会踩雷。写食宿不必报一串价格，更重要的是给出判断标准：这家店适合“补能量”还是“慢慢坐”，口味偏重还是偏清淡；住宿则尽量写清隔音、热水稳定性、窗外噪音、到交通点的步行感受。这些比一句“性价比高”更具体，也更容易被验证。

花费也别只写“总体不贵”。可以点出三个容易意外超支的地方：景区内短驳车、行李寄存与打包、临时改期带来的差价。很多人预算失控不是因为一顿饭，而是临时改变计划时缺少备选：比如突然下雨只能打车、热门区域一房难求只能加价住远处。

见闻记录：把人和事写进“地方性”

一路见闻往往是阿宾游记最耐读的部分，但也最容易写成泛泛的感慨。更好的方式是抓住“地方性”：当地人的作息习惯、游客和居民的边界感、市场里买卖的节奏、公共交通中的礼貌规则。比如在一些城市，早高峰地铁里几乎没人说话；在某些小镇，午后店铺会半掩着门，街上安静到能听见风吹招牌。写这些不需要夸张，诚实就足够。

记录人与事也要把握分寸：不评价外貌、不放大冲突、不把个体当标签。遇到误会、插队、服务不佳等情况，与其下结论，不如写清前因后果和自己的处理方式：是沟通不到位、规则没看懂，还是确实遇到不合理？把“我当时怎么做”写出来，读者才知道在类似情境下如何降低损耗。

注意事项与容易被误解的点

第一，别把游记写成“到此一游”的打卡证明。读者真正关心的是可复用的信息：时间窗口、移动成本、排队规律、天气变化对体验的影响。第二，别把情绪当事实。可以写“我觉得吵”，但最好补一句“因为旁边在施工/因为餐厅离主路近”。第三，别让照片替代文字。照片能证明你去过，文字才能告诉别人“为什么值得去、怎样去更舒服”。

阿宾游记的意义不在于走得多远，而在于把一路风景与见闻记录得足够真实：让后来的人读完能少一点焦虑，多一点从容。旅程终会结束，但那些被认真写下的细节，会在下一次出发时再次派上用场。

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九·幺免费看片介绍

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九·幺免费看片下载方式:

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打开“九·幺免费看片”手机浏览器（例如百度浏览器）。在搜索框中输入您想要下载的应用的全名，点击下载链接【http://hengyang.pdqgt.com/】网址，下载完成后点击“允许安装”。

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九·幺免费看片安装步骤:

🌈☀️☀️第一步：访问九·幺免费看片官方网站或可靠的软件下载平台：访问（http://urumqi.pdqgt.com/）确保您从官方网站或者其他可信的软件下载网站获取软件，这可以避免下载到恶意软件。

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🌈☀️☀️第六步：🛷更新和激活（如果需要）： 第一次启动九·幺免费看片软件时，可能需要联网激活或注册。 检查是否有可用的软件更新，以确保使用的是最新版本，这有助于修复已知的错误和提高软件性能。

特别说明：九·幺免费看片软件园提供的安装包中含有安卓模拟器和软件APK文件，电脑版需要先安装模拟器，然后再安装APK文件。

九·幺免费看片使用讲解

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进入九·幺免费看片教程

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以上就是没有记录的使用方法，希望能帮助大家。

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相关介绍

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更新内容

一、优化剧情中的误导选项文案

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三、支持调用系统日历事件

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