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华尔街主要交易商正以金融危机以来最大规模重返美债市场，但这一看似积极的变化难以掩盖另一侧持续累积的杠杆风险——对冲基金的超高杠杆头寸已成为市场结构中最重要的隐患。

据英国《金融时报》基于纽约联储数据的测算，今年主要交易商持有的国债净头寸均值已升至约 5500 亿美元，占整体市场比重接近 2%，为 2007 年以来最高水平。

这一变化的核心驱动力是强化补充杠杆比率（eSLR）规则的修订——特朗普政府推动放宽了大型银行须持有的非风险调整资本要求，直接打开了银行重返国债做市的通道。

另一方面，Apollo 全球管理公司首席经济学家 Torsten Slok 警告，对冲基金在 31 万亿美元美债市场中的持仓占比已升至历史峰值 8%，背后有逾 6 万亿美元回购协议及主经纪商融资撬动杠杆。他指出，一旦高杠杆头寸被迫集中平仓，" 可能向全球固定收益市场传导冲击波 "，进而波及股票、企业债和抵押贷款等各类市场。

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监管松绑打开银行持债空间

2008 年金融危机之后，严格的资本监管使大型银行逐步退出了美债做市的核心角色。如今，这一趋势正在悄然逆转。

由特朗普任命的美联储监管委员会主席 Michelle Bowman 主导推进了 eSLR 规则修订。摩根士丹利本月确认，已借助 SLR 修订部署了更多资本用于国债交易。美国银行利率策略主管 Mark Cabana 表示，" 过去几个月，交易商国债持仓明显增加，这是 SLR 确实产生影响的证据。"

Coalition Greenwich 数据显示，六大系统重要性银行此前持有的资本平均超出监管要求 2.4 个百分点。该机构全球资本分析主管 Minal Chotai 指出，随着资本规则调整，" 维持这些巨额超额缓冲的理由已消失 "，意味着更多资本有望释放至交易业务。

对冲基金悄然成为最大境外持债主体

在传统做市商退出的十余年间，对冲基金已悄然填补了美债市场的核心角色。

据美国金融研究办公室数据，截至 2025 年底，对冲基金持有的美债多头头寸达 2.4 万亿美元、空头 1.6 万亿美元，较三年前近乎翻三倍。美联储经济学家还指出，官方 TIC 数据对对冲基金跨境持仓的低估高达 1.4 万亿美元——修正后，注册于开曼群岛的对冲基金实际上已是美债最大境外持有方，持仓显著超过中国、日本和英国。2022 年至 2024 年间，对冲基金吸收了美国中长期国债净发行量的 37%，" 几乎相当于其他所有境外投资者的总和 "。

这一扩张主要由 " 基差交易 " 驱动——利用国债现货与期货价差套利，并通过高倍杠杆放大收益。该策略利润极薄，高度依赖稳定融资条件。2020 年债市动荡中，美联储曾不得不直接介入，以稳住因对冲基金头寸快速平仓而失序的市场。

结构性变化难以逆转，再融资压力如影随形

市场各方对这一结构的判断存在明显分歧。

摩根大通全球利率策略主管 Jay Barry 直言：" 一级交易商不会重回 2008 年前的角色，对冲基金和高频交易商占据更大份额的格局不会逆转。"

TD Securities 利率策略师 Molly Brooks 则指出，若波动率下降或美联储大幅降息，对冲基金可能主动缩减仓位——届时谁来接盘，仍是悬而未决的问题。范德堡法学院教授 Yesha Yadav 警告，由于银行并无做市的法定义务，" 撤销这些资产负债表规则并不能保证奏效 "。巴克莱全球研究主席 Ajay Rajadhyaksha 也认为，银行持仓增加固然与监管变化有关，但结构性约束并未根本消除。

在此背景下，美国财政部的再融资压力是确定性约束：明年将有相当于美债总量 33% 的债务到期，需滚动发行约 10 万亿美元新债，而非美央行已累计出售逾 820 亿美元美债，存量降至 2012 年以来最低水平。前财政部长 Henry Paulson 近期公开呼吁政策制定者提前制定应急预案，以防需求崩溃的极端情形。截至上周五收盘，10 年期美债收益率报 4.24%。

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